История

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ МЦЕНСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» современное многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение. В состав больницы входят: стационар на 425 коек, в том числе 360 коек для больных с круглосуточным пребыванием и 65 коек дневного стационара, центральная поликлиника, детская поликлиника, женская консультация, отделения скорой медицинской помощи, лечебной физкультуры и спортивной медицины, наркологическое, эндоскопическое, лучевой и функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, аптека.

Численность коллектива медицинских работников – 669 человек: 136 врачей и 533 средних медработников. Прочий персонал – 383 человека. Имеют сертификат специалиста 100% врачей и 93,1% медсестер.

Высшую квалификационную категорию имеют 27 врачей и 130 средних медработников; первую — 152 человека: 24 врача, 128 средних медицинских работников, вторую — 20 человек: 6 врачей и 14 средних медицинских работников.

Трем врачам присвоено звание «Заслуженный врач РФ», шести врачам – «Отличник здравоохранения».

История становления здравоохранения города Мценска связана с развитием земской медицины.

Больница на 15 мужских и одно женское место была открыта в городе в 1858 году. В то время в ней работали такие прекрасные врачи как К.Блюме, П.А.Соколов, В.И.Шевелев, А.И.Шестков. В 1925 году главным врачом больницы был назначен А.В.Атабегов. С 1925 года по 1940 год больница была развернута в 4-х корпусах, открыта амбулатория, рентген-кабинет, лаборатория.

В довоенные годы в городе была создана стройная система организации медицинской помощи населению.

В 1941 году больница была эвакуирована в село Мариново Корсаковского района. Большинство медицинских работников ушли на фронт. После освобождения города Мценска и Мценского района в июле 1943 года в очень короткое время в уцелевших корпусах больницы были выполнены необходимые для лечебного процесса работы и уже в августе больница начала принимать пациентов.

В 1946 году во главе больницы вновь стал вернувшийся с фронта А.В.Атабегов. К началу 1949 года в больнице уже работает 14 врачей. Заметный след в истории не только здравоохранения, но и города в целом оставили замечательные доктора Кожушко С.М.(почетный гражданин города Мценска), Хорольская И.П., Рыбникова Н.П., Каменева Е.С., Архангельская А.И., Платонова Н.К. и другие.

С 1962 года по 1980 год коллектив возглавляла Аксенова Л.И.

В 1964 году было построено новое здание больницы. Коечный фонд был доведен до 560 коек. Кроме того, было построено новое здание центральной поликлиники, значительно расширили свои площади стоматологическая и детская поликлиники. Больница оснащалась современным медицинским оборудованием.

За укрепление материальной базы учреждения, значительный вклад в организацию здравоохранения Аксеновой Л.И., Хорольской И.П., Рыбниковой Н.П., Земляковой М.И. было присвоено высокое звание «Заслуженный врач РСФСР».

В коллективе работала целая плеяда талантливых врачей: акушер-гинеколог Королева С.В., педиатр Т.Н.Васина, стоматолог В.П.Лошкарев, которые в дальнейшем возглавили соответствующие областные службы. Кандидат медицинских наук, врач-невролог Швец С.Н., который и сейчас продолжает трудовую деятельность.

С 1980 года по 2009год Мценской ЦРБ руководил С.Н.Швец. Эти годы были ознаменованы дальнейшим развитием здравоохранения. Были построены и сданы в эксплуатацию акушерский и детский корпуса больницы. Открыты новые отделения: кардиологическое, патологии беременности, пульмонологическое, эндоскопическое, реанимационное; открыты: врачебно-физкультурный диспансер с прекрасной лечебной базой, наркодиспансер. Отделение скорой медицинской помощи расположилось в значительно более просторном и удобном, как для медиков, так и пациентов отдельно стоящие здания, построены современные гаражи для санитарного транспорта.

В этот период активно внедряются новые технологии и методики лечения больных: гипербарическая оксигенация, гемосорбция, УФО крови, эндоскопические, лапароскопические операции при хирургических операциях и другие. В городе были открыты 2 офиса врача общей практики в отдаленных районах города.

В 2005 году в Мценской ЦРБ был открыт межрайонный сосудистый центр для лечения больных с ОНМК, который в дальнейшем был преобразован в первичный сосудистый центр для лечения больных с ОКС и ОНМК. В центре лечатся пациенты, проживающие не только в городе Мценске и Мценском районе, но и жители Болховского, Залегощенского, Новосильского и Знаменского районов.

Благодаря областной и городской программам «Первоочередные меры профилактики сердечно-сосудистых заболеваний» центр оснащен современным оборудованием, в том числе, компьютерным томографом. Это позволило поднять уровень оказания медицинской помощи сосудистым больным и больным с черепно-мозговой травмой, на качественно новую ступень.

В структуре центра создано и функционирует отделение нейрореабилитации и коррекции речи, где проходят лечение, больные перенесшие инсульт и черепно-мозговую травму.

За большой вклад в развитие здравоохранения города и района С.Н.Швец был награжден орденом «Знак Почета», памятной медалью энциклопедии «Лучшие люди России», знаком «Отличник здравоохранения», знаками и дипломом лауреата форума «Общественное признание», званием «Заслуженный врач РФ».

C 2009 года по 2011 год больницей руководил Малахов Александр Николаевич.

В 2011 году решением городского Совета за большой вклад в социально-экономическое развитие города Мценска С.Н.Швецу присвоено звание «Почетный гражданин города Мценска».

С июля 2011 года главным врачом Мценской ЦРБ назначен Швец В.С., ранее работавший заведующим неврологическим отделением, отличник здравоохранения.

Большую роль в развитии здравоохранения играет реализация национального проекта «Здоровье». Благодаря НП «Здоровье» удалось значительно улучшить материальную базу ЦРБ – полностью обновлен парк автомобилей скорой медицинской помощи, получены рентген-аппарат, маммограф, цифровой передвижной флюорографический кабинет и другое лечебно-диагностическое оборудование, позволившее улучшить диагностику и лечение многих заболеваний, в том числе у новорожденных.

Проводимая в рамках нацпроекта дополнительная диспансеризация (в 2011 году осмотрены 2105 человек) позволяет выявлять онкопатологию на ранних стадиях, заболевания сердечно-сосудистой системы, требующие постоянного врачебного наблюдения.

Так, в 2011 году у лиц проходивших дополнительную диспансеризацию выявлены злокачественные новообразования – 3 случая, болезней мочеполовой системы – 197, сахарный диабет – 23, артериальная гипертензия – 357, ИБС – 36.

В 2011 году по программе «Родовый сертификат» получено 7336,0 тыс.руб., что позволило повысить уровень заработной платы специалистов и приобретать необходимое для акушерской службы оборудование.

В рамках нацпроекта «Здоровье» ежемесячно осуществляются денежные выплаты врачам общей практики, участковым педиатрам и терапевтам, участковым медицинским сестрам, врачам и фельдшерам скорой помощи. В 2011 году выплачено участковым врачам 2404,2 тыс.руб., медицинским сестрам 2317,0 тыс.руб., врачам скорой помощи 424,9 тыс.руб., фельдшерам 1864,4 тыс.рублей.

Значительно улучшила материально-техническую базу учреждения программа «Модернизация здравоохранения». В 2011 году Мценская ЦРБ получила в рамках данной программы оборудования на общую сумму 14625 тыс.рублей.

Получены 4 аппарата ИВЛ, 3 гематологических анализатора, автоматический коагулятор, автоматический биохимический анализатор, 2 аппарата для проведения спонтанного дыхания под постоянным давлением, 4 аппарата для неинвазивной вентиляции легких, система холтеровского маниторирования ЭКГ, автоматический анализатор гемостаза, 3 ламинарных шкафа, УЗИ-сканер, лапароскопическая стойка, две системы централизованного мониторинга в комплекте с 6 мониторами пациента, газоанализаторы.

В рамках реализации Программы «Модернизация здравоохранения» ведется капитальный ремонт операционного блока, хирургического и эндоскопического отделений, инфекционного корпуса. Общая сумма, выделенная из федерального бюджета на проведение капитального ремонта 32 млн рублей.

СПИСОК ГЛАВНЫХ ВРАЧЕЙ МЦЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ БОЛЬНИЦЫ И РАЙОНА:

Структура ЦРБ

Приказы

Персонал больницы

Врачебный медицинский персонал 

Средний медицинский персонал 

Доступная среда

«Доступная среда» – многоцелевая государственная программа по защите и поддержке отдельных слоев населения, которые ограничены в своих действиях из-за состояния физического или психического здоровья. Иными словами, это комплекс мер, поддерживаемый федеральными и региональными органами власти и направленный на реабилитацию и абилитацию (лечебно-педагогические действия по отношению к ограниченным людям или лицам с подорванной психикой с целью создания для них смысла жизни и иных оптимистических взглядов) инвалидов и других граждан, ведущих малоподвижный образ деятельности.

Программа «Доступная среда» была утверждена распоряжением правительства России 17 ноября 2008 года. Это событие послужило знаком готовности Федерации отстаивать права ограниченных людей и проводить финансовую поддержку по их реабилитации и адаптации на основании международного договора – конвенции о правах инвалидов от 13.12.06 года.

Первоначально федеральная программа была рассчитана на четыре года: с 2011 года по 2015 год. Впоследствии ее действие было продлено до 2020 года. На сегодняшний день комплексные мероприятия по поддержке инвалидов можно разделить на 4 части:

1. В период с 2011 по 2012 год – формирование нормативной базы для исполнения возложенных задач и инвестирование средств для развития проекта.
2. 2013-2015 года – финансирование средств федерального бюджета на реализацию подпрограмм основной задачи по созданию реабилитационных центров и их оснащению, а также комплектации специальным оборудованием медицинских и образовательных учреждений.
3. 2016-2018 года. Цели и направления этого этапа выполняются в настоящее время и заключаются они в выполнении основных задач по программе, контроле над их исполнением по регионам и улучшении взаимодействия с властями субъектов Федерации.
4. 2019-2020 года. Подведение итогов проделанной работы и завершительный опрос среди населения для получения статистических данных о проблеме инвалидности. Также ответственные члены Правительства зачитают доклад о результатах программы и озвучат проблемы, которые не удалось разрешить в рамках данного мероприятия.

Ответственный исполнитель социальной программы – Министерство труда и социальной защиты РФ. Участники программы – различные госучреждения и ведомства. Например, Министерства связи, образования, строительства, промышленности, Пенсионный и фонд соцстрахования.

Программа «Доступная среда» на 2016-2020 годы регламентирована следующими нормативными актами:

• постановление правительства Российской Федерации (ПП РФ) № 1297 от 01.12.15 года;
• распоряжение правительства России № 1365 от 21.07.14 года.

На основании реализации пунктов программы составляются и публикуются ежегодные отчеты о статистических данных, достигнутых целях и потраченных для этого средствах.

Дополнительное целевое направление развития программы:

1. Увеличение объектов инфраструктуры, которые будут заниматься реабилитацией, лечением и психологической коррекцией инвалидов.
2. Проведение социологического опроса среди людей с ограниченными возможностями для выявления их мнения, как относятся обычные граждане к проблеме инвалидов.
3. Увеличение социальных объектов по работе с малоподвижными и ограниченными гражданами, в том числе и с детьми, с целью уравнения их количества в различных муниципалитетах и субъектах Федерации.
4. Подготовка профессиональных кадров для работы с инвалидами, в том числе их обучение и повышение квалификации.
5. Увеличение количества ограниченных граждан, как взрослых, так и детей, которые воспользовались услугами государственной программы.
6. Обучение и трудоустройство инвалидов, если они в состоянии осуществлять какую-либо деятельность.
7. Увеличение количества медицинских учреждений, оснащенных специализированным оборудованием для работы с пациентами ограниченными по здоровью или психике.

Основные задачи социальной программы:

• Одинаковый доступ для любого ограниченного индивида в сферах обслуживания таких лиц.
• Предоставление бесплатного или льготного медицинского обслуживания на равных условиях с остальными гражданами.
• Организация курсов по обучению и повышению квалификации инвалидов с последующим их трудоустройством.
• Объективность и непредвзятость медицинской экспертизы.

Финансирование целевой программы «Доступная среда»

Программа «Доступная среда» для инвалидов финансируется из федерального и бюджета субъектов Федерации. Причем региональное инвестирование осуществляется на принципах софинансирования. Выделение денежных средств для отдельных муниципалитетов производится по следующему принципу:

• Для Республики Крым и г. Севастополь, а также для субъектов, чья доля дотаций из государственной казны за последние три года не превысила 40%, размер материальной помощи составляет не более 95% на реализацию соц. программы.
• Для иных территориальных субъектов – не более 70%.

При этом на 2017 год общая величина выделяемых средств на поддержку программы составляет примерно 52 919 205,8 тысячи рублей. На предыдущий период было выделено – 47 935 211,5 тысячи рублей.

Подпрограммы «Доступной среды»

Государственная программа, предназначенная для адаптации ограниченных лиц, а также для улучшения их жизнедеятельности состоит из следующих подпрограмм:

1. Гарантирование открытости для такой категории граждан госучреждений, необходимых для их жизнедеятельности. Цели подпрограммы – создание определенных предпосылок для получения объективной информации по вопросам ограниченных лиц, а также создание свободного доступа и качественного обслуживания в государственных учреждениях.
2. Совершенствование систем по адаптации и абилитации таких граждан. Основная задача: создание и развитие отдельных отраслей промышленности для производства предметов, необходимых инвалидам для их более эффективной жизнедеятельности и сосуществования в обществе, а также определение и внедрение законодательной базы, регламентирующей и решающей проблемы таких людей.
3. Улучшение медицинского контроля и экспертизы для инвалидов. Цели: организация более объективных методик проведения медицинского обследования таких лиц, а также предоставление им современной медицинской помощи.

Мероприятия по программе «Доступная среда»

Во исполнение социальной программы определен перечень мероприятий, которые разграничены по выполнению в зависимости от подпрограммы.

Перечень мероприятий по подпрограмме № 1:

• Проектирование и создание архитектурных сооружений общего пользования с учетом нужд инвалидов. Например, введение универсального дизайна в школе;
• Установка баннеров и специальных карт для улучшения информированности людей с ограниченными возможностями для улучшения поиска госучреждений, специализируемых на таких граждан.
• Организация культурных мероприятий, где инвалиды могут принимать участие наравне с полноценными гражданами.
• Адаптация строящегося жилья под нужды инвалидов.

№2:

• Разработка национальных шаблонов для адаптации людей с ограниченными способностями в общество. Например, специальные занятия в школах для повышения информированности у обычных детей.
• Организация более эффективного взаимодействия с госучреждениями по субъектам Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов.
• Решение вопроса трудоустройства таких граждан.
• Специализированные работы с детьми-инвалидами с целью их дальнейшей адаптации в обществе.

№3:

• Формирование единой модели взаимодействия госучреждений медицинского направления в соответствии международных наработок и опыта.
• Создание профессиональных кадров по обслуживанию инвалидов.
• Разработка более эффективных критериев оценки степени ограниченности.
• Введение международного классификатора определения инвалидности.
• Организация единой электронной базы между медицинскими учреждениями по форме № 008/у-06.

Заключение

«Доступная среда» — целевая программа по реабилитации, абилитации и адаптации инвалидов и людей с ограниченными способностями. Основные цели:

1. Увеличение реабилитационных центров и улучшение качества их обслуживания.
2. Подготовка профессиональных кадров по работе с инвалидами.
3. Улучшение медицинской экспертизы по определению степени ограниченности.
4. Введение инновационных международных разработок и концепций.

Так же Вы можете скачать реализацию программы в нашей ЦРБ.

Политика безопасности

Политика в отошении обработки персональных данных БУЗ Орловской области
«Мценская ЦРБ»

Введение

БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по направлениям, обозначенным в полученных лицензиях на осуществление медицинской деятельности. Оказание медицинских услуг предполагает обработку и хранение персональных данных пациентов в «Формирование счетов» от АО «ВТБ Медицинское страхование». В соответствии с законодательством Больницей выполнен комплекс с технических и организационных мероприятий для обеспечения безопасности обрабатываемых и хранимых персональных данных. Одна из приоритетных задач в работе организации — соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, а так же требований федерального закона от 27.06.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», основной целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Цель обработки персональных данных

Целью обработки, включая сбор, запись, систематизацию, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, является оказание медицинских услуг и исполнение обязательств Больницы перед пациентом по договору с ним, связь с пациентом в случае необходимости, а также выполнение условий трудового договора с работниками Больницы в соответствии с законодательством.

Принципы обработки персональных данных

При обработке персональных данных БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» придерживается следующих принципов:

• соблюдение законности получения, обработки, хранения, а так же других действий с персональными данными;
• обработка персональных данных исключительно с целью исполнения своих обязательств по договору оказания услуг, а также по трудовому договору;
• сбор только тех персональных данных, которые минимально необходимы для достижения заявленных целей обработки;
• выполнение мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и хранении;
• соблюдение прав субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным;
• соответствие сроков хранения персональных данных заявленным целям обработки.

Конфиденциальность персональных данных

Работники Больницы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Состав персональных данных В состав обрабатываемых в компании персональных данных пациентов и работников могут входить:

• фамилия, имя, отчество;
• пол;
• дата рождения или возраст;
• паспортные данные;
• адрес проживания; · номер телефона, факса, адрес электронной почты (по желанию);
• информация о состоянии здоровья;
• другая информация, необходимая для правильного проведения и интерпретации медицинских исследований;
• другая информация, необходимая для выполнения своих обязательств БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» осуществляет обработку данных о состоянии здоровья пациентов в целях оказания медицинских услуг, установления медицинского диагноза при этом обработка персональных данных осуществляется лицами, профессионально занимающимися медицинской деятельностью и обязанными в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну. Больница осуществляет обработку данных о состоянии здоровья работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Сбор (получение) персональных данных

Персональные данные пациентов организация получает только лично от пациента или от его законного представителя. Персональные данные пациента могут быть получены с его слов и не проверяются.

Обработка персональных данных

Обработка персональных данных в организации происходит как не автоматизированным, так и автоматизированным способом. К обработке персональных данных в организации допускаются только работники прошедшие определенную процедуру допуска, к которой относятся:

• ознакомление работника с нормативными документами актами Больницы (положения, инструкции и т.д.), строго регламентирующими порядок и процедуру работы с персональными данными;
• взятие с работника подписки о соблюдении конфиденциальности в отношении персональных данных при работе с ними. Получение работником и использование в работе индивидуальных атрибутов доступа к информационным системам, содержащим в себе персональные данные.

При этом каждому работнику выдаются минимально необходимые для исполнения трудовых обязанностей права на доступ в информационные системы. Работники, имеющие доступ к персональным данным, получают только ту информацию, которая необходима им для выполнения конкретных трудовых функций.

Хранение персональных данных

Персональные данные пациентов хранятся в бумажном и электронном виде. В электронном виде персональные данные пациентов хранятся в информационной системе персональных данных Больницы, а так же в архивных копиях баз данных этих систем. Порядок архивирования и сроки хранения архивных копий баз данных информационной системы персональных данных Больницы определены в инструкции о резервном копировании, которая является обязательной для исполнения администраторами соответствующей системы. При хранении персональных данных пациентов и работников соблюдаются организационные и технические меры, обеспечивающие их сохранность и исключающие несанкционированный доступ к ним. К ним относятся:

• назначение сотрудника ответственного за тот или иной способ хранения персональных данных;
• ограничение физического доступа к местам хранения и носителям;
• учет всех информационных систем и электронных носителей, а так же архивных копий.

Передача персональных данных третьим лицам

Передача персональных данных третьим лицам возможна в исключительных случаях только с письменного согласия пациента, кроме случаев, когда такая обязанность у Больницы наступает в результате требований федерального законодательства.

Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке

Обеспечение безопасности персональных данных в Больнице достигается следующими мерами:

• назначением работника, ответственного за организацию обработки персональных данных;
• проведением внутреннего аудита информационной системы организации, содержащей персональные данные, проведением их классификации;
• разработкой частной модели угроз безопасности персональных данных;
• определением списка лиц, допущенных к работе с персональными данными;
• разработкой и утверждением локальных нормативных актов организации, регламентирующих порядок обработки персональных данных. Разработкой для администраторов информационной системы рабочих инструкций;
• реализацией технических мер, снижающих вероятность реализаций угроз безопасности персональных данных;
• проведением периодических проверок состояния защищенности информационной системы организации.

Права пациента

Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

• подтверждение факта обработки персональных данных;
• правовые основания и цели обработки персональных данных;
• цели и применяемые способы обработки персональных данных;
• сведения о лицах (за исключением работников организации), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора или на основании федерального закона;
• обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения;
• сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
• порядок осуществления субъектом персональных данных своих прав.

Соответствующая информация предоставляется субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его законного представителя. Запрос должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства.Настоящая Политика обработки персональных данных действует в отношении всей информации, которую администрация БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» может получить о пользователе во время использования им сервисов сайта. Использование сервисов сайта означает безоговорочное согласие пользователя с настоящей Политикой и указанными в ней условиями обработки его персональной информации; в случае несогласия с этими условиями пользователь должен воздержаться от использования сервисов сайта.

Органы исполнительной власти

Публикации